偶入湿地深处,惊起一滩鸥鹭 生态“打底”绘就大美东营

  12月1日傍晚时分,梭巡在东营街头,落日余晖透过稀疏的树林,暖暖地洒在身上,让人尽享冬日阳光的温暖,再深吸一口清新的空气,备感心旷神怡。连日来,东营这样的蓝天白云艳阳高照的天气一直在持续着,为东营良好的生态做着最好的诠释。头顶上,“蓝繁”天数持续增加;脚底下,长起三年增绿的棵棵希望之树;望眼处,大湿地生态圈与人和谐共处。

  近年来,东营市不但坚定树立建设生态文明典范城市的理念,更把生态文明建设放在突出地位,将其融入经济社会建设各方面和全过程,全面而长远的生态文明体制正在这里建立。

  新貌

  增绿 增绿 冒出一城林木

  有个比喻说,东营栽树难,难于养娃娃。由于海水侵蚀地下水,土壤严重盐碱化,多处万亩以上成方连片的盐碱荒滩成为这里特殊的生态风貌。挖深坑,铺碱管,铺沙石、稻草隔碱,贴隔离膜防盐碱渗透,再用运来土壤填坑种树……为了给黄河三角洲增加点点新绿,彻底改善恶劣的生态环境,近几年,东营市不惜花费一般城市2至3倍的成本大力植树造林。

  东营大部分土地是黄河冲积形成,次生盐渍化较重。全市辖5个县(区),只有广饶县南部处于非盐碱地区。在盐碱地上造林,难度可想而知。要想使苗木健康生长,首先就要改良土壤,使土壤含盐量降到3‰以下。盐碱地改良是全国的重要课题,如今在东营,这一难题已被破解。

  “全市改良盐碱地,大部分都是筑台田、深挖沟,经过淡水或雨水淋溶,地下埋暗管排沟把盐排出去。”东营市土地综合整治服务中心工作人员介绍,通俗说,就是“盐随水来、盐随水去”。整个治理过程要两三年,每年要大水漫灌2-3次,土壤含盐量才能降到3‰以下。目前,东营已探索出深沟条田改碱、台田改碱、风力提水排碱、盲沟排碱和暗管排碱5种盐碱地治理模式。

  改良土壤虽然成本很高,但在东营市各级财政支持和东营人的不断努力下,通过科学治理,从根本上解决了树木长期生长的问题,最终实现造一片林成一片林。

  对抗盐碱地,良种选择和引种驯化也是一项重要工作。上世纪90年代,东营建立了外来引种驯化试验基地,针对不同的树种开展引种、驯化试验。该市成立了林业科研机构,先后与中科院、国家林业局、北京林业大学、山东农业大学等科研机构和高等院校建立了长期合作关系,推出的《黄河三角洲重盐碱地植被恢复技术研究》《滨海盐碱地草坪草引种建植管理技术研究》等10余项科研成果获得国家和省科技进步奖,30多项科研课题和发明专利达到国内领先水平,为滨海地区盐碱地绿化提供了大量的造林绿化树种,积累了宝贵的理论研究经验。

  据统计,东营市现已引种驯化耐盐碱树种近200种。其中,适宜在中度盐碱以上土地种植的有20余种。

  “十二五”期间,东营市又把林业生态建设摆上重要议事日程,先后启动实施了“三网”绿化、生态林场、沿黄生态绿化、沿海防护林建设等重大生态工程,新增造林面积近40万亩,实现了林业生态建设的新突破。2015年底,东营市提出,自2016年起至2018年,实施三年增绿计划,计划投资28.58亿元,实现全市新增造林绿化面积37.46万亩,森林覆盖率提高3个百分点以上。

  在城市绿化方面,东营市不断提升园林景观水平。在城市公园建设上,坚持以植物造景为主,合理搭配乔、灌、地被植物,配套完善基础设施,近年来先后新建和改造清风湖公园、明潭公园等29处公园,总面积1119公顷;建设广场、游园72处,公园绿地500米服务半径覆盖率达到87%。这些各具特色、精巧别致的游园广场遍布城区,成为广大市民群众休闲娱乐、健身活动的集聚地。

  按照“绿随路建、有路皆绿”的要求,高标准完成了32条道路绿化及升级改造工程,景观效果不断提升。目前,全市城市道路绿化普及率95.8%,城市林荫路推广率84.30%。同时,深入开展花园式小区、单位评选活动,推进绿化建设由公共绿化向居住小区绿化渗透,打造一批精品绿化小区。裸露土地绿化成效显著,东营市近两年累计完成2594万平方米裸露土地绿化,完成2014年至2015年两年任务的98%,位列全省第一,被评为全省“裸露土地绿化先进市”,4处裸露土地绿化项目被评为省级示范项目。

  水城

  偶入湿地深处 惊起一滩鸥鹭

  城乡环境直接关系着老百姓(603883,股吧)身体健康与生活幸福感。多年来,东营市在治理环境、扮靓城乡的过程中探索了诸多行之有效的办法。

  目前,全市已形成了“户集、村收、镇运、县(市)处理”的城乡生活垃圾收运处理体系。截至2015年底,全市城乡环卫一体化实现镇村全覆盖,城镇生活垃圾无害化处理率达到100%。中心城区已建成和运行的污水处理厂共5座,包括西城南、西城北、东城南、东城北和经济开发区污水处理厂,城市污水管网收集和集中处理能力不断提高,城市污水集中处理率已达到96%。在城市精细化管理方面,东营市要求严格行业标准,比如,主次干道机扫率、洒水率、冲洗率要达到80%以上,渣土车密闭化率、卫星定位系统安装率达到95%以上,宾馆、饭店、烧烤店油烟净化器安装率达到100%等。

  水,是东营的特色,是城市的灵魂。为了进一步打造“黄河水城”,东营市依据中心城临河沿海、湿地资源丰富、城水相依共生的特点,加大环城水系建设力度,同步建设沿岸配套景观绿化,将水系与城区湿地有机相连,建成了环城水系公园、明月湖湿地公园等以水为主题的城市公园,仅东城水系长度就达25.6公里,水面面积220余公顷,构建了较为完善的城区湿地生态系统,大大改善了城区生态环境。

  近几年,东营市为阻止湿地功能减退,对黄河三角洲国家级自然保护区大汶流、黄河故道等区域湿地进行恢复建设,利用黄河调水调沙,开展了黄河三角洲生态调水暨刁口河流域恢复过水试验,修复湿地10万亩。通过加大湿地保护措施,全市湿地保护面积达到了17万公顷,湿地植被得到恢复,生物多样性明显增加,鸟类种类已由建市初的265种增加到现在的367种,约占全国鸟类种数的21%。2012年东营被中国野生动物协会授予“中国东方白鹳之乡”称号。

  湿地公园建设已成为近期东营湿地保护工作的主要努力方向。近日,东营区龙栖湖湿地公园、利津县凤栖湖湿地公园和广饶县孙武湖湿地公园通过了省级湿地公园评审。项目建设期限为5至7年,项目建成后将有效地保护和恢复湿地生态系统的完整性和稳定性,对丰富生物多样性和发展生态旅游具有重要意义。

  截至目前,东营共有8处湿地公园通过省级湿地公园评审,其余5处在2013年10月就通过批复,分别为河口区鸣翠湖省级湿地公园、广饶县支脉河省级湿地公园、垦利县天宁湖省级湿地公园、垦利县兴隆省级湿地公园和利津县沾利河湿地公园。

  近年来,东营市还制定出台了《东营市湿地保护总体规划》和《湿地保护管理办法》,实施了百万亩湿地修复工程。同时,发挥城区北部湿地资源丰富的优势,投资43亿元实施47平方公里的金湖银河生态工程,开挖两条生态河道,引黄河水自流入城,建设30平方公里的湖面和湿地,实现了大河大湖大海贯通。城市之中有湿地,湿地之中有城市,成为东营市的一大特色和亮点。

  绿色

  节能加减排 崛起循环经济

  按照《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》建设生态文明的要求,保护生态环境还要将节约集约利用资源,推进资源节约型、环境友好型社会建设当作重要任务来抓,以此全面增强区域可持续发展能力。

  近几年,东营市在节能减排上取得突出成效。《规划》实施以来,有12个项目入选国家级节能项目,30家企业获山东省政府节能奖表彰,市级节能专项资金扶持重点节能技术改造项目100多个,累计实现节能量100万吨标准煤。2015年,全市单位GDP能耗比2009年降低了28.7%,超额完成了该指标的规划目标要求。在水气污染专项治理上,污染物减排成效显著。2015年全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别较2010年削减14.75%、15.91%、19.20%、17.12%,均超额完成省政府下达的“十二五”减排目标任务。在深入推行清洁生产上,对石化、化工、有色金属冶炼等重点行业中的重点企业进行清洁生产审核。针对节能减排关键领域和薄弱环节,采用先进适用的技术、工业和装备,实施清洁生产技术改造,同时积极扶持循环经济产业园区、企业建设,不断完善循环经济产业链条。

  东营市作为全省首批循环经济示范城市,已经在全市范围内培育3个循环经济示范县区,30个循环经济示范项目,参与企业达54家。“依托各县区产业分布,全市培育形成了石油化工、橡胶轮胎、林浆纸一体化、盐化工、海水一水多用、纺织、发电、农林废弃物综合利用、有色金属加工、新能源产业等10个重点循环经济链条。”东营市经信委节能办工作人员宋壮志介绍说。

  循环起来的产业链让企业受益颇多,企业的收益又带动了产业链条的完善和园区发展。去年,东营经济技术开发区废杂铜回收能力超过35万吨,加工利用30.5万吨,加工利用率达到94%,全区实现生产总值356.4亿元,能源产出率达到1.49万元/吨,万元GDP能耗下降8.15%。利津循环经济产业园去年营业收入达373.66亿元,节省钢铁140万吨。

  “东营市循环经济正围绕‘减量化’‘再利用’‘资源化’三个环节发展,年综合利用产值24亿元,工业固体废弃物综合利用率达到87.5%,年可利用工业固体废物129万吨、废水1345万吨、废气9848万立方米,其中30个循环经济示范项目年可节约13万吨标准煤。”宋壮志说。

  宜居

  享碧水蓝天 常见疏林日暮

  今年1月-8月,东营市主要空气污染物平均浓度均呈下降趋势,二氧化硫、PM10、PM2.5较去年同期分别改善15.8%、10.1%、15.7%,其中PM10、PM2.5改善率排名均位居全省第二位;蓝天白云天数191天,同比增加34天,增加天数排名全省第四位;省控重点河流保持Ⅴ类水质,市控河流水质进一步改善提升。这些成绩的取得与东营市下大力气整治水气污染密不可分。

  为打赢水污染治理攻坚战,东营市不断完善“治、用、保”流域污染防治体系,以中心城区河流水系、市控以上河流整治为重点,围绕提高城市生活污水收集处理率、工业企业废水达标排放率、城镇污水处理厂入河达标率(下称“三率”),集中开展污水处理厂提标、雨污管网分流改造、强化工业企业监管、人工湿地水质净化工程建设4项工作,全面推进水污染治理。

  为提高“三率”,东营市以城区、县城及乡镇驻地为重点,大力实施污水管网建设,推进雨污分流改造,完善污水收集管网,按照“厂网配套”的要求推进西城南、西城北、东城北、东城南等污水处理厂配套管网、泵站建设。

  围绕城乡污水处理,东营市加强城中村、老旧城区和城乡接合部污水截流、收集纳管,提高污水收集处理率。加快城乡污水处理设施建设,适时启动西城南、东城北、西城北污水处理厂扩能改造项目,论证启动一批城镇污水处理厂污水深度处理、中水回用项目。

  东营市大力实施污水深度处理工程,强化工业聚集区工业污水治理,持续推进东营经济开发区、东营港经济开发区“一企一管”和地上管廊建设与改造。完善人工湿地系统,因地制宜规划建设人工湿地项目,对已建成的人工湿地工程,参照污水处理厂的管理模式,实施精细化管理,确保取得相应的环境效益。

  为消除群众的“心肺之患”,东营市以PM2.5和挥发性有机物防治为重点,打好“燃煤机组(锅炉)超低排放改造”和“重点行业、重点区域挥发性有机物综合整治”两个硬仗,进一步强化“防扬尘、控燃煤、治尾气、抓禁烧”等重点工作,确保全市空气质量比2015年改善10%左右。

  东营市对全市所有燃煤机组(锅炉)实施超低排放改造,对10吨/小时及以下燃煤小锅炉进行淘汰;以石化、有机化工、包装印刷、表面涂装4个行业为重点,实施泄漏检测与修复(LDAR),对全市所有产生VOCs的企业进行整治,今年底完成80%以上的重点VOCs排放源治理。加强排查、巡查异味污染问题突出的区域,逐一落实整治措施。

  目前,东营市已有3台锅炉完成超低排放改造,35台锅炉正在施工,淘汰小型燃煤锅炉27台。14家企业完成挥发性有机物治理,10家企业完成泄漏检测与修复,36家企业正在开展检测。

  该市大力实施煤炭清洁高效利用工程,推广高效环保煤粉锅炉,加大流通领域煤质管控,禁止销售、使用劣质煤,并加强车辆环保检验监管,严格路面管控,严查环保违规车辆。加大成品油质量监管力度,强化对油品质量的检查和监测,依法查处销售不合格油品行为,坚决取缔非法加油站点。

  为从源头上控制环境污染,东营市坚持把好建设项目环境准入门槛,坚决做到“六个不批”,即对化工园区之外的新上化工项目、不符合产业政策的项目、污染物不能达标排放的项目、没有总量控制指标的项目、易导致饮用水水源地保护区等敏感区域污染的项目、环保应急预案不符合要求的项目,一律不批。认真贯彻执行市政府《关于调整化工产业布局的意见》,严格新建化工项目环保审批。今年以来,全市共拒批高污染高排放项目15个。

  “绿水青山就是金山银山”,保护好、建设好生态是最大的民生。国家战略,使命在肩,东营将为“黄三角”创造大美生态。

记者 李志海

中国林业网12月5日讯  

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